Nabucco, il gasdotto che potrebbe governare l’Europa

Il 13 luglio 2009, i rappresentanti di Austria, Turchia, Romania, Bulgaria e Ungheria hanno firmato un accordo per la costruzione di un gasdotto in grado di fornire gas naturale davanti all’allora presidente della Commissione europea, il portoghese Durao Barroso. Dal Mar Caspio al cuore dell’Europa. Era il Progetto Nabucco, un piano concepito nel 2002 per ridurre la dipendenza energetica della Russia.

Tutto è stato pianificato. I partner del progetto, che costerà 8.000 milioni di euro, sono divisi tra l’austriaca OMV, la tedesca RWE, la turca BOTAS, la bulgara Bulgargaz, la rumena Transgaz e l’ungherese MOL, ciascuna con una quota del 16,66%.

Inizierà la costruzione nel 2010 e sarà commissionato nel 2014, collegando il Mar Caspio all’Austria tramite un gasdotto di 3.300 km. È in grado di trasportare 31.000 milioni di metri cubi all’anno. L’Azerbaigian, il Turkmenistan, l’Iraq e l’Iran saranno responsabili della fornitura, anche se qualsiasi accordo con la Repubblica islamica dipenderebbe dai negoziati per porre fine al suo programma nucleare.

Per gli europei, questa era una domanda importante. Durante i rigidi inverni del 2006 e del 2009, la Russia ha chiuso il rubinetto del continente come misura per spingere l’Ucraina ad accettare prezzi del carburante più alti come punizione per il suo orientamento filo-occidentale. Con la Russia che dipende da più di un terzo delle sue forniture, l’UE non poteva permettersi ulteriori ricatti dal Cremlino. Ma tutto è fallito.

Nel 2007 la Russia ha annunciato la costruzione del gasdotto South Stream che avrebbe dovuto portare il gas siberiano in Italia attraverso il Mar Nero ei Balcani su un tracciato molto simile a quello del progetto Nabucco. Con l’Iran messo da parte dalle sanzioni internazionali, anche il Turkmenistan e l’Iraq si sono ritirati. Ma il colpo più duro deve ancora arrivare: nel 2011 il consorzio responsabile dello sfruttamento del giacimento Shah Deniz in Azerbaigian ha annunciato la decisione di sviluppare il “Corridoio Meridionale” Trans-Anatolico (TANAP) e Trans-Adriatico (TAP) oleodotti.

L’annullamento del progetto avrebbe comportato perdite per 10 miliardi

Di fronte alle difficoltà, diversi partner abbandonarono la nave e quelli che rimasero accettarono a malapena il progetto di un terzo dell’originale che collegava il confine turco con l’Austria che si sarebbe chiamato Nabucco-West. A metà del 2013, il consorzio Shah Deniz ha nuovamente scelto TAP invece di Nabucco, seppellendo definitivamente il progetto. Si stima che siano persi circa 10.000 milioni di euro.

politica energetica comune

Il Cremlino, dal canto suo, annuncerà un anno dopo la fine di South Stream per scommettere sulla via turca in cambio del mancato sostegno alle sanzioni imposte alla Russia per annettere la Crimea. Sebbene abbia perso il monopolio de facto nell’Europa sudorientale, la costruzione del Nord Stream I nel 2011 le ha permesso di mantenere le forniture verso il nord Europa senza dipendere da paesi terzi.

Il fallimento del progetto Nabucco ha rivelato la mancanza di una politica energetica unificata nell’Unione Europea, imposta dall’invasione russa dell’Ucraina a marce forzate. Nel gennaio 2021, un mese prima del conflitto, il 53,8% del gas importato dall’Ue proveniva dalla Russia. Dopo l’attacco, questa percentuale ha iniziato a scendere al 12,9% a costo di creare un deficit commerciale e inflazione.