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Il governo ha osato definire il rapporto emesso dall’Istituto per gli studi economici e dalla Fondazione fiscale come una “bufala” che dimostra che la Spagna è uno dei paesi con la tassazione più aggressiva del settore produttivo. Come al solito, mancano la verità. Secondo il rapporto, nel 2022 la Spagna si trova al 34° posto su un totale di 38 paesi analizzati ed è uno dei cinque paesi con la peggiore competitività finanziaria dell’OCSE. Lo sforzo fiscale, la normale pressione fiscale basata sul reddito, è già del 53% superiore alla media Ue.
Analogamente, l’indice di stress fiscale normativo (il carico fiscale che il sistema introduce indipendentemente dalla riscossione ricevuta) è del 16,4% superiore alla media UE. Questo eccesso di imposta si riflette in particolare sull’imposta sulle società, che è tra le cinque peggiori dell’OCSE e sul carico fiscale sul patrimonio, che è il secondo peggiore dell’intera OCSE dopo l’Italia.
E cosa dicono per chiamarla bufala? Lo stress finanziario misurato da Eurostat non è molto elevato. Usano la pressione fiscale senza adeguarsi alla realtà economica e al reddito, che è il rapporto di riscossione (entrate fiscali sul PIL). Tuttavia, la pressione fiscale nel 2022 è aumentata in modo significativo al 39% della ricchezza nazionale, che è molto simile alla media europea (41,7%) e non “molto inferiore”, molto più alta del Portogallo, che ha un’economia più piccola. Il primo, e nei paesi più ricchi, come Paesi Bassi, Lussemburgo o Irlanda, è inferiore al 40%. La Spagna sale infatti sul podio dei Paesi OCSE con il più alto aumento della pressione fiscale in un decennio. Ma il confronto è difficile. Avere un PIL del 39% non significa che le tasse in Spagna siano basse. La Spagna ha tasse molto alte, ma sembrano essere un po’ più basse per tre motivi.
La prima è che la Spagna ha più del doppio del tasso di disoccupazione (12,5%) della media Ue (6%), e addirittura sopra la Grecia (11,4%) e ben lontana dal terzo (Italia, 7,8%), e la più alta disoccupazione giovanile Vota. (32,3%), più del doppio della media UE (15,1%). Inoltre, in Spagna ci sono più persone in cerca di lavoro che non compaiono nelle liste di disoccupazione che in cambio, quindi anche il tasso di sottoccupazione è il più alto. Con più disoccupati e salari più bassi, il gettito fiscale sul PIL appare visivamente basso quando le tasse sul lavoro (IRPF e contributi sociali totali) sono superiori alla media.
La seconda ragione è che la Spagna ha aziende molto più piccole della media comparabile. La stragrande maggioranza delle aziende in Spagna sono piccole imprese (94%). Le piccole e medie imprese sostengono il 72% dell’occupazione rispetto al 63,7% in Germania o al 66,6% della media europea, e il loro contributo al valore aggiunto lordo è del 61,3%, mentre in Germania è del 54,4% e del 56,4% nell’Unione Europea, secondo i dati ufficiali. Avendo società più piccole e più deboli e profitti societari relativamente inferiori alla media dell’UE, come dimostrato dalla Banca di Spagna e dall’AEAT, apparentemente minori entrate fiscali, ma in realtà le tasse pagate dalle società contribuenti sono molto elevate.
E il terzo è che la Spagna ha più economia sommersa rispetto alla media dell’UE. Il 20% del PIL, contro una media del 13% nell’Unione Europea, secondo il Fondo Monetario Internazionale. Gran parte di questa economia sommersa non può emergere semplicemente a causa di tasse molto elevate, compresi i piccoli lavoratori che non possono permettersi gli alti compensi dei lavoratori autonomi, per esempio. Un’economia immersa è conteggiata nel PIL, ma non lo dichiara, quindi le entrate fiscali sul PIL appaiono relativamente basse perché il denominatore include attività più informali.
Così, i burocrati aumentano sempre le nostre tasse e, poiché paghiamo sempre di più, ci dicono che riscuotono meno. È il paradosso argentino. Un sistema fiscale che sostituisce l’occupazione, la crescita e la ricchezza, e per di più si lamenta di incassare poco. Se la Spagna avesse tasse più basse, sostiene il ministro, saremmo leader nella crescita, nell’occupazione e nella riscossione, come in Irlanda.
Monteiro non ha detto una parola sull’eccesso di spesa improduttivo, in un Paese che ha più di 60.000 milioni di euro l’anno di inefficienze nella spesa pubblica, secondo lo stesso studio IEE. Applicare tasse estrattive ed espropriative come quella spagnola è molto conveniente per i politici perché spremono tutto ciò che possono dai settori vincolati – stipendi e corporazioni nazionali – e si nascondono sempre dietro il fatto che l’inefficienza dei loro bilanci è un “problema di reddito”.
Ora, cosa più preoccupante, l’opposizione sembra abbandonare il sostegno dei contribuenti e le tasse orientate alla crescita. Quando il meglio che possiamo gestire è “contenere” le tasse ei partiti con accesso al potere si circondano di persone che pensano che il settore privato sia un bancomat per aumentare la spesa politica, il risultato è un’economia al di là del suo potenziale.
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